Publicat pe 9 august 2026
Unitate Protejată Autorizată vs. Întreprindere Socială de Inserție: nu sunt același lucru
„Marcă socială“, „întreprindere socială“, „unitate protejată“ — termenii circulă adesea ca sinonime, dar sunt statute legale complet diferite, reglementate de legi diferite, cu autorități diferite. Confuzia contează: doar una dintre ele face serviciile deductibile din taxa de handicap.
Două legi, două scopuri diferite
Unitatea Protejată Autorizată (UPA) e reglementată de Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap. Autorizația e emisă de ANPD și e legată, specific, de angajarea persoanelor cu dizabilități.
Întreprinderea socială de inserție e reglementată de o lege complet diferită — Legea nr. 219/2015 privind economia socială. Certificarea (numită „marcă socială“) se acordă de agențiile județene de ocupare a forței de muncă, nu de ANPD.
Diferența care contează cel mai mult: cine e vizat
Legea 219/2015 definește întreprinderea socială de inserție prin raportare la „grup vulnerabil“ — o categorie mult mai largă decât persoanele cu dizabilități. Potrivit legii, grupul vulnerabil cuprinde persoane sau familii aflate în risc de a-și pierde capacitatea de satisfacere a nevoilor zilnice de trai, conform Legii asistenței sociale nr. 292/2011 — o categorie care poate include șomeri de lungă durată, tineri care ies din sistemul de protecție a copilului, victime ale violenței domestice și multe alte situații, pe lângă persoanele cu dizabilități, nu limitat la ele.
Condiția legală pentru o întreprindere socială de inserție (art. 10 din Legea 219/2015) e ca minimum 30% din personal (sau din timpul de lucru cumulat) să aparțină acestui grup vulnerabil, generic — nu neapărat persoane cu dizabilități.
O UPA, în schimb, e specifică: autorizarea se face strict pe criteriul persoanelor cu dizabilități angajate.
De ce contează pentru deducerea din taxa de handicap
Aici e miza practică pentru un angajator: deducerea prevăzută la art. 78 din Legea nr. 448/2006 se aplică exclusiv achizițiilor de la o Unitate Protejată Autorizată, autorizată de ANPD. Legea 219/2015, despre economia socială și marca socială, nu face nicio referire la această deducere.
Practic: o companie certificată drept întreprindere socială de inserție, cu marcă socială, nu e automat eligibilă pentru ca serviciile ei să fie deductibile din taxa de handicap — decât dacă are, separat, și autorizația de Unitate Protejată Autorizată de la ANPD. Cele două certificări nu se substituie una pe cealaltă.
Ce să verifici, concret
Dacă vrei ca achiziția să fie deductibilă din taxa de handicap, nu e suficient ca furnizorul să se prezinte drept „întreprindere socială“ sau să aibă marcă socială — verifică explicit dacă are autorizație de Unitate Protejată Autorizată, emisă de ANPD, în Registrul oficial. Pașii exacți sunt în ghidul de verificare a autorizației.
Material informativ. Pentru verificarea eligibilității unui furnizor concret, recomandăm o discuție individualizată.